记者从今天召开的山东省政府新闻发布会上了解到，山东推进农村信用社银行化改革，广泛引进各类民间资本参与农村信用社银行化改革。

　　积极引进各类民间资本投资入股

　　“简单地说，农村信用社银行化改革，就是在组织形式上由农村信用社变更为农村商业银行，产权制度上由股份合作制改制为股份制，同时提升公司治理水平，建立符合现代企业制度的运行机制。”山东省农村信用社联合社党委书记、理事长张建民表示，因此，农村信用社的银行化改革，必须依靠各类民间资本的广泛参与。

　　在产权改革过程中，山东省联社确定了打造多元化、本土化股权结构的目标，指导改制法人机构广泛引进民间资本，凡是认同服务“三农”战略、追求长期投资价值的民间资本都可以参与农村信用社改革。

　　在实际工作中，引进了优质民营企业、农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、个体工商户、农村种养大户和社会自然人等投资入股。

　　截至今年6月末，全省农村信用社股本总额699亿元，其中民间资本股本占比高达96%；其中已组建的53家农村商业银行股本总额427.73亿元，民间资本占比达96.54%。

　　重点引进优质民营企业 提高法人股占比

　　为优化农村商业银行的股权结构，完善资本补充机制，山东省联社按照“每家农村商业银行法人股占比不低于50%、超5%以上大股东3-5家”的标准，指导拟改制法人机构通过鼓励引导、集中推介、上门募集等方式，广泛引进省内外规模大、实力强、管理规范的民营企业投资入股。

　　截至今年6月末，全省已组建的53家农村商业银行的法人股占比达56%，其中民营企业法人股东2784户，金额229.82亿元，占53家农村商业银行总股本的53.73%。

　　推动民间资本参与农商行的公司治理

　　为建立符合现代银行制度的运行机制，山东省联社指导各法人机构主动把管理规范、效益良好的民营企业代表以及懂经营、会管理的新型农村经济组织经营者吸收到董事会、监事会，促使民间资本在法人治理框架内积极参与重大事项决策，逐步强化产权对经营管理行为的有效约束，转换了经营管理机制，提升了法人治理水平。大量认同服务“三农”战略的民间资本参与公司治理，进一步巩固了服务“三农”的市场定位，做到了“改制不改姓，改名不改向”。

　　同时，加强经营管理，提高民间资本的投资回报。积极推动农村商业银行由较为粗放的规模扩张型发展模式，向精细管理的内涵发展模式转变，加强经营管理，提高经营效益和资本收益率。

　　据统计，全省已组建的53家农村商业银行，近几年平均年资本收益率达到27%以上，股金分红比例一般在12%以上，最高的达到20%。

　　“目前，我们正按照省委省政府的统一部署，加快推进剩余33家农村信用社组建农村商业银行工作，计划增资扩股约130亿元，为各类民间资本投资入股提供了非常好的机遇。”张建民说。